Die Vereinigten Staaten von Amerika sind das Ziel der terroristischen Blacklist Organisation und machtlos gegen diese Anschläge. Um dem Terror effektiv Einhalt gebieten zu können, beauftragt die Präsidentin der Vereinigten Staaten Sam Fisher und seine Fourth Echelon, die Blacklist zu eliminieren. Sie verleiht ihm das Recht der Fifth Freedom, welches nur in aussichtslosen Situationen ausgesprochen wird und lediglich von der Präsidentin autorisiert werden darf. Der neue The-Fifth-Freedom-Trailer zu "Tom Clancy’s Splinter Cell Blacklist" zeigt was es mit der Fifth Freedom auf sich hat und warum Sam die einzige Person ist, die für diese Mission geeignet ist.
